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该事件发生于去年9月ღ★,河南一名14岁少女在拓展营中遭受体罚与虐待ღ★,后因身体电解质紊乱ღ★,经一个月抢救无效不幸离世ღ★。事发后ღ★,涉事拓展基地被关闭ღ★,基地校长ღ★、生活老师等3人被刑拘ღ★,心理辅导老师阴某某也因涉嫌侵犯通信自由罪被捕ღ★。
拓展营是一种将孩子集中管理ღ★、进行心理辅导ღ★、日常学习与体能训练的校外培训机构ღ★。该案的曝光ღ★,再次将公众视线引向校外非学科类培训机构的安全问题ღ★。
《法治日报》记者近日调查发现ღ★,不少校外非学科类培训机构存在资质不合格ღ★、教师专业素养不高等问题ღ★,导致学生在培训过程中人身安全难以保障ღ★。而一旦发生纠纷ღ★,家长往往面临维权难ღ★、追责难的困境ღ★。
“孩子才7岁ღ★,学游泳时头被教练突然按进深水区ღ★,吓得呛水ღ★、做噩梦ღ★,现在根本不敢下水ღ★。”今年8月中旬ღ★,上海杨浦一家游泳馆内ღ★,吴曦(化名)目睹教练在教学过程中将其女儿头部按入水中并用力压了几下ღ★,数秒后孩子才挣扎着浮出水面ღ★。
涉事教练辩称ღ★,此举是为帮助孩子“克服心理恐惧”ღ★。游泳馆负责人随后致歉ღ★,并提出补偿三节一对一课程ღ★,更换教练8008app幸福宝官网在线打开ღ★,但吴曦一家并未接受该方案ღ★。截至目前ღ★,双方仍未达成一致ღ★。记者尝试联系该游泳馆ღ★,对方未就此事作正面回应ღ★。
类似事件并非个例ღ★。记者在网上检索发现ღ★,今年4月ღ★,海南省一家午托机构老师因认为一名11岁学生用餐时不配合管理ღ★,动手打人ღ★,后被公安机关依法行政拘留15日并罚款500元ღ★。教育部门随后安排心理专家对学生进行心理疏导ღ★。
今年2月ღ★,北京的伍女士为儿子在一家体育机构花费3600元报名了12节足球课ღ★。据伍女士回忆ღ★,报名时机构承诺ღ★,“课程采取双语教学8008app幸福宝官网在线打开ღ★,以外教为主ღ★,中文教练辅助教学ღ★,小班教学ღ★,专属场地”ღ★。然而ღ★,实际上课后ღ★,伍女士发现课程与宣传内容存在明显差异ღ★。
“原本承诺的小班课澳门百乐门登录网址ღ★,变成了约30名学生挤在同一块场地上课ღ★。”伍女士向记者吐槽道ღ★,教学秩序也比较混乱ღ★,教练还经常辱骂甚至体罚学生ღ★,导致孩子对足球课出现抵触心理澳门百乐门登录网址ღ★。伍女士当即提出退费申请ღ★,机构却将后台数据从剩余10节改为“已过期ღ★,剩余0节”ღ★。目前ღ★,伍女士正考虑通过法律手段维权ღ★。
今年3月澳门百乐门登录网址ღ★,教育部印发《全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法》ღ★,明确全国校外教育培训监管与服务综合平台是全国统一的校外培训公共服务平台ღ★,通过一网(官方网站)三端(家长端Appღ★、机构端App和管理端App)为校外培训全流程监管和服务提供技术支撑ღ★,切实保障家长学生和各方切身利益ღ★。
2024年12月ღ★,北京市市场监管综合执法总队在北京昌平一家体能培训机构进行检查时ღ★,发现挂牌资质虚假宣传ღ★,其颁发单位为已公示的非法社会组织ღ★,同时该机构与顾客签订的合同存在霸王条款ღ★,从业人员存在美化履历的情况ღ★。
山东省一名家长向记者反映ღ★,今年2月ღ★,她在孩子所在舞蹈机构外看到ღ★,老师因孩子动作不标准而严厉训斥孩子ღ★,孩子情绪崩溃后未获安慰反而被要求罚站ღ★。经投诉ღ★,教育局回复称该机构并无相关办学资质ღ★。
教师专业素质更是参差不齐ღ★。山东省一名8岁学生的家长告诉记者澳门百乐门登录网址ღ★,今年暑期ღ★,当地某健身游泳机构为应对学员高峰ღ★,大量聘请兼职教练ღ★,其中不少人无法出示相关资质证书ღ★,甚至有在校大学生临时上岗ღ★。机构此前承诺“一名教练最多带5个孩子”澳门百乐门登录网址ღ★,实际却是一人对10人ღ★。
“好几次孩子在水里游不动了上下扑腾ღ★,教练正忙着看别的小孩ღ★,根本顾不过来ღ★,安全咋保证?”这名家长吐槽说ღ★。
一名在北京从事舞蹈教学的老师告诉记者ღ★,今年5月ღ★,她应聘某少儿舞蹈机构老师时ღ★,和负责人说明自己没有任何教学经验ღ★,希望跟着其他老师积累经验8008app幸福宝官网在线打开ღ★。对方听后直说“这不算什么”ღ★,直接发来舞蹈教学视频让她“照着上”ღ★。
“真就是硬着头皮上课ღ★。”上述老师说ღ★,更不合理的是ღ★,机构将两个基础差异极大的班级合并教学ღ★,且课程内容紧凑ღ★,教学效果难以保证8008app幸福宝官网在线打开ღ★。
记者在某招聘平台上询问10家少儿舞蹈ღ★、武术等培训机构的入职资格ღ★,只有少数机构要求出示相关证书或资质ღ★。记者询问一家正在招聘中国舞兼职老师的艺术机构需要哪些证书或资质时ღ★,该机构经理称“有毕业证即可ღ★,不看证书ღ★,看实际业务展示”ღ★。而另一家武术机构也表示“同专业的在校大学生可以做助教ღ★,辅助教学ღ★,不需要证书”ღ★。
目前澳门百乐门登录网址ღ★,我国多地已出台规范性文件ღ★,明确校外非学科类培训机构的教师资质与安全保障义务ღ★。2022年底ღ★,教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》ღ★,明确从业人员应具备相应职业能力或教师资格ღ★,机构也需落实人防ღ★、物防ღ★、技防等安全要求ღ★。
北京外国语大学法学院教授姚金菊介绍ღ★,未成年人保护法明确校外培训机构应履行安全保障义务ღ★。师资不足ღ★、管理混乱可能侵害学员的生命权ღ★、健康权ღ★,同时也损害消费者知情权与公平交易权ღ★。
“机构宣称‘专业教练’‘安全保障’ღ★,实则师资造假ღ★、设施缺位8008app幸福宝官网在线打开ღ★,属于典型的虚假宣传ღ★,家长基于错误信息付费ღ★,合同可撤销并索赔ღ★。同时ღ★,这种行为还侵害了学员受教育权附带的安全保障权ღ★。消防缺失ღ★、无急救预案ღ★,一旦出事8008app幸福宝官网在线打开ღ★,机构要承担侵权连带责任ღ★,重者可能触犯重大责任事故罪ღ★。”姚金菊说ღ★。
从行业特点看ღ★,非学科类培训涵盖体育ღ★、艺术ღ★、科技等多个领域ღ★,项目细分众多ღ★,难以建立统一的资质认证体系澳门百乐门登录网址ღ★。缺乏国家统一的资格认证标准ღ★,导致各地ღ★、各行业自行其是ღ★,认证质量参差不齐ღ★,为不合格师资进入行业提供了可乘之机ღ★。这种资质认证的缺位状态8008app幸福宝官网在线打开ღ★,使得培训机构在师资招聘和宣传上拥有较大的操作空间ღ★,容易滋生虚假宣传行为ღ★。
此外ღ★,不少机构应急管理制度不健全ღ★,缺乏安全责任意识与应急处置能力ღ★,安全培训不到位ღ★,责任追究机制缺失ღ★。
监管层面也一定程度存在权责不清ღ★、执法力量不足的问题ღ★。学科与非学科类培训区分标准模糊ღ★,执法专业性不够ღ★,导致重复执法ღ★、多头监管现象ღ★。日常监督不足ღ★、信息监管乏力ღ★,也使得资质造假ღ★、虚假宣传等行为难以杜绝ღ★。
“当前对违规机构的处罚力度也明显不足ღ★。尽管《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》中设有黑名单制度及停招ღ★、取消办学许可等处罚ღ★,但实际执行效果有限ღ★。另一方面ღ★,家长在证据收集ღ★、责任认定等方面面临困难ღ★,维权成本高澳门百乐门登录网址ღ★,间接降低了机构的违法违规成本ღ★。”姚金菊说ღ★。拳击酒吧百乐门网站官网ღ★,澳门百乐门游戏ღ★,澳门百乐门手机网站ღ★,澳门百乐门登录ღ★,百乐门appღ★,